Ministar zdravlja i direktor Kancelarije za informacione tehnologije i elektronsku upravu, sporazumno su doneli novi Pravilnik o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje – Poslodavac“ (u daljem tekstu: novi Pravilnik) koji je objavljen u „Službenom glasniku RS“, br. 71/26 od 31. jula 2026. godine. Novi Pravilnik je donet na osnovu člana 5. stav 9, člana 7. stav 5. i člana 9. stav 5. Zakona o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja u slučaju nastupanja privremene sprečenosti za rad korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje – Poslodavac“ („Službeni glasnik RS“, broj 109/25).
Novi Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku RS“, tj. 8. avgusta 2026. godine, kada prestaje da važi Pravilnik o razmeni podataka, dokumenata i obaveštenja korišćenjem softverskog rešenja „e-Bolovanje – Poslodavac“ („Službeni glasnik RS“, broj 121/25 – u daljem tekstu: stari Pravilnik), o kome smo pisali u „Informator“-u broj 2/2026 – drugi deo.
U delu novog Pravilnika koji uređuje način registracije poslodavca preko portala eUprava, odnosno način pristupanja i korišćenja Softverskog rešenja (čl. 1. do 4.) nema promena u odnosu na stari Pravilnik i procedura je ista kao što je i bila uređena starim Pravilnikom, osim što je u članu 2. stav 3. omogućeno ovlašćenom licu organa, odnosno zakonskom zastupniku poslodavca da drugom korisniku dodeli i ulogu – „Rad sa obračunima u sistemu e-Bolovanje – Poslodavac“, s obzirom da je počev od 1. aprila 2026. godine omogućeno da se preko portala e-Bolovanje podnose zahtevi za isplatu naknade zarade, odnosno refundaciju isplaćene naknade zarade na teret RFZO.
U članu 5. novog Pravilnika, koji se bavi pregledom privremene sprečenosti za rad zaposlenog, u stavu 1. promenjen je naziv modula koji omogućava prikaz podataka o privremenoj sprečenosti za rad, odnosno prijem potvrde i izveštaja o privremenoj sprečenosti za rad zaposlenog sada – „Privremena sprečenost za rad“ umesto dosadašnjeg naziva modula – „Pregled bolovanja zaposlenog“.
Imajući u vidu da je funkcionalnost e-Bolovanja u vezi se podnošenjem Zahteva za obračun naknade zarade počela sa primenom 1. aprila 2026. godine (nakon početka primene starog Pravilnika), najveće izmene koje je doneo novi Pravilnik su u članu 6. koji se bavi Zahtevom za obračun naknade zarade. Promenjena je procedura nakon unošenja osnovnih podataka za Zahtev za isplatu naknade zarade (st. 1-4.), pa u pregledu podnetog zahteva, prema stavu 5. člana 6. novog Pravilnika podneti zahtev sada može biti u sledećim statusima:
1) „U procesu slanja“ – označava zahtev koji je upućen organizaciji za zdravstveno osiguranje;
2) „Poslat na obračun“ – označava zahtev koji je primljen i evidentiran od strane organizacije za zdravstveno osiguranje;
3) „Odlučeno po zahtevu“ – označava status zahteva za koji je organizacija za zdravstveno osiguranje dostavila obračun naknade zarade za zaposlene koji su obuhvaćeni zahtevom, odnosno obaveštenje o odbijanju ili obaveštenje o potrebnoj dopuni dokumentacije;
4) „Korigovana odluka“ – označava zahtev za koji je organizacija za zdravstveno osiguranje izvršila korekciju odluke po zahtevu poslodavca, odnosno po službenoj dužnosti;
5) „Konačno realizovan“ – označava zahtev za koje je organizacija za zdravstveno osiguranje izvršila isplatu naknade zarade;
6) „Odbijen“ – označava zahtev koji je organizacija za zdravstveno osiguranje odbila u celosti.
Članom 6. novog Pravilnika uvedeni su i rokovi čuvanja zapisa u vezi sa Zahtevom za obračun naknade zarade, i to:
- Kancelarija za informacione tehnologije i elektronsku upravu je u obavezi da čuva zapise o događajima u vezi sa Zahtevom za obračun naknade zarade 10 godina od dana nastanka zapisa (stav 14);
- Zahtev za isplatu naknade zarade, kao i podnete izjave i dokumenta od značaja za obračun naknade zarade zaposlenog čuvaju se na portalu e-Bolovanje 90 dana od dana podnošenja i dostupni su podnosiocu u tom periodu (stav 15).
U delu novog Pravilnika koji se bavi podnošenjem prigovora i zahteva nije bilo većih promena, osim u stavu 12. u kome su navedeni statusi podnešenog prigovora nadležnom organu, gde su uvedeni statusi: „Zaveden“ koji označava prigovor, odnosno zahtev koji je uspešno evidentiran od strane nadležnog organa i „Zahtevano izjašnjenje lekara“ koji označava radnju prvostepene lekarske komisije kojom zahteva izjašnjenje izabranog lekara po podnetom prigovoru na njegovu ocenu.
U ostalom delu novog Pravilnika nije bilo većih promena u odnosu na stari Pravilnik, i osim gore navedenih izmena, procedure u vezi sa korišćenjem Softverskog rešenja „e-Bolovanje – poslodavac“ su ostale iste.
U narednom broju časopisa „Informator“ pisaćemo detaljnije o ovoj temi.