0.00  RSD

Nema na zalihama

Zakon o budžetskom sistemu – prečišćen tekst i Zakon o budžetskoj inspekciji

SADRŽAJ:

ZAKON O BUDŽETSKOM SISTEMU

(“Sl. glasnik RS”, br. 54/09, 73/10, 101/10, 101/11, 93/12, 62/13, 63/13 – ispravka, 108/13, 142/14,68/15 – dr. zakon, 103/15, 99/16, 113/17, 95/18, 31/19, 72/19, 149/20, 118/21, 118/21 – dr. zakon, 138/22)

 

I. OSNOVNE ODREDBE (čl. 1. do čl. 12.)

  • Predmet uređivanja (član 1.)
  • Definicije (član 2.)
  • Budžetski sistem (član 3.)
  • Budžetski ciljevi (član 4.)
  • Obim budžeta (član 5.)
  • Odgovornost za donošenje budžeta i finansijskog plana organizacije za obavezno socijalno osiguranje (član 6.)
  • Odgovornost za izvršenje budžeta i finansijskog plana organizacije za obavezno socijalno osiguranje (član 7.)
  • Utvrđivanje spiska korisnika javnih sredstava (član 8.)
  • Konsolidovani račun trezora (član 9.)
  • Investiranje sredstava (član 10.)
  • Glavna knjiga trezora (član 11.)
  • Finansijska služba direktnog korisnika budžetskih sredstava (član 12.)

II. JAVNI PRIHODI I PRIMANJA I JAVNI RASHODI I IZDACI (čl. 13. do čl. 27.)

  • Uvođenje javnih prihoda i primanja (član 13.)
  • Vrste javnih prihoda i primanja (član 14.)
  • Porezi (član 15.)
  • Doprinosi za obavezno socijalno osiguranje (član 16.)
  • Takse (član 17.)
  • Naknade (član 18.)
  • Prihodi nastali upotrebom javnih sredstava (član 19.)
  • Primanja od prodaje nefinansijske imovine (član 20.)
  • Primanja od zaduživanja i prodaje finansijske imovine (član 21.)
  • Finansiranje nadležnosti Republike Srbije (član 23.)
  • Finansiranje nadležnosti autonomnih pokrajina (član 24.)
  • Finansiranje nadležnosti jedinice lokalne samouprave (član 25.)
  • Finansiranje organizacija za obavezno socijalno osiguranje (član 26.)
  • Javni rashodi i izdaci države (član 27.)

IIa OPŠTI FISKALNI OKVIR (član 27a)

  • Odgovornost (član 27a)

IIb PRINCIPI, PROCEDURE I PRAVILA ODGOVORNOG FISKALNOG UPRAVLJANJA (čl. 27b do čl. 27j)

  • Fiskalni principi (član 27b)
  • Fiskalna strategija (član 27v)
  • Procedure u donošenju Fiskalne strategije (član 27g)
  • Sadržaj Fiskalne strategije (član 27d)
  • Fiskalna pravila (član 27e)
  • Fiskalna pravila za lokalnu vlast (član 27ž)
  • Izuzetne okolnosti (član 27z)
  • Izjava o odgovornosti (član 27i)
  • Srednjoročni prioriteti javnih investicija (član 27j)
  • Novo zapošljavanje i dodatno radno angažovanje kod korisnika javnih sredstava (član 27k)

III. PRIPREMA I DONOŠENJE BUDŽETA I FINANSIJSKIH PLANOVA (čl. 28. do čl. 48.)

  • Priprema budžeta i finansijskih planova (član 28.)
  • Budžetska klasifikacija (član 29.)
  • Utvrđivanje suficita i deficita (član 30.)
  • Budžetski kalendar (član 31.)
  • Dostavljanje predloga zakona o budžetu Republike Srbije i predloga odluke o budžetu lokalne vlasti (član 32.)
  • Uputstvo za pripremu budžeta Republike Srbije (član 35.)
  • Preporuka lokalnim vlastima, organizacijama za obavezno socijalno osiguranje i indirektnim korisnicima budžetskih sredstava (član 36.)
  • Uputstvo za izradu odluke o budžetu lokalne vlasti (član 36a)
  • Predlog finansijskog plana direktnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije (član 37.)
  • Priprema i dostavljanje finansijskih planova organizacija za obavezno socijalno osiguranje i predloga finansijskih planova indirektnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije (član 38.)
  • Razmatranje budžetskih zahteva (član 39.)
  • Uputstvo za pripremu budžeta lokalne vlasti (član 40.)
  • Priprema i dostavljanje predloga finansijskih planova korisnika sredstava budžeta lokalne vlasti (član 41.)
  • Utvrđivanje predloga budžeta i predloga odluka o davanju saglasnosti na finansijske planove organizacija za obavezno socijalno osiguranje i dostavljanje Narodnoj skupštini, odnosno skupštini lokalne vlasti (član 42.)
  • Donošenje budžeta i davanje saglasnosti na finansijske planove organizacija za obavezno socijalno osiguranje (član 43.)
  • Ograničenja kod donošenja budžeta (član 44.)
  • Objavljivanje budžeta, Fiskalne strategije i finansijskih planova organizacija za obavezno socijalno osiguranje (član 45.)
  • Fiskalna godina i privremeno finansiranje (član 46.)
  • Izmene i dopune budžeta i finansijskih planova organizacija za obavezno socijalno osiguranje (član 47.)
  • Finansijski efekti zakona i drugih propisa (član 48.)

IV. IZVRŠENJE BUDŽETA (čl. 49. do čl. 73.)

  • Naplata prihoda i primanja budžeta (član 49.)
  • Dodeljivanje aproprijacija i finansijsko planiranje (član 50.)
  • Planiranje likvidnosti budžeta (čl. 51. i čl. 52.)
  • Određivanje obima rashoda direktnih i indirektnih korisnika budžetskih sredstava u određenom periodu (član 53.)
  • Odgovornost za preuzete obaveze (član 54.)
  • Ocena kapitalnih projekata (član 54a)
  • Upravljanje preuzetim obavezama (član 56.)
  • Prinudna naplata (član 56a)
  • Zaključivanje ugovora (član 57.)
  • Plaćanje iz budžeta (član 58.)
  • Povraćaj sredstava u budžet (član 59.)
  • Povraćaj više ili pogrešno naplaćenih javnih prihoda (član 60.)
  • Promene u aproprijacijama u toku godine (član 61.)
  • Privremena obustava izvršenja budžeta (član 62.)
  • Rebalans budžeta (član 63.)
  • Budžetski fond (član 64.)
  • Finansiranje budžetskog fonda i obaveze koje proističu iz budžetskog fonda (član 65.)
  • Upravljanje budžetskim fondom (član 66.)
  • Posebni uslovi za upotrebu sredstava budžetskog fonda (član 67.)
  • Sredstva finansijske pomoći Evropske unije (čl. 68. do čl. 68b)
  • Tekuća budžetska rezerva (član 69.)
  • Stalna budžetska rezerva (član 70.)
  • Odgovornost funkcionera, odnosno rukovodioca direktnog, odnosno indirektnog korisnika budžetskih sredstava (član 71.)
  • Podela odgovornosti između naredbodavca i računopolagača (član 72.)
  • Ograničenje duga i garancije (član 73.)

V. BUDŽETSKO RAČUNOVODSTVO I IZVEŠTAVANJE (čl. 74. do čl. 79a)

  • Odgovornost za budžetsko računovodstvo (član 74.)
  • Ovlašćenje za donošenje budžetskih računovodstvenih propisa (član 75.)
  • Komisija za primenu međunarodnih računovodstvenih standarda za javni sektor (član 75a)
  • Podnošenje izveštaja Narodnoj skupštini, odnosno skupštini lokalne vlasti (član 76.)
  • Predlog završnog računa (član 77.)
  • Kalendar za podnošenje godišnjih finansijskih izveštaja (član 78.)
  • Sadržaj završnog računa (čl. 79. i čl. 79a)

VI. INTERNA FINANSIJSKA KONTROLA U JAVNOM SEKTORU (čl. 80. do čl. 83.)

  • Finansijsko upravljanje i kontrola (član 81.)
  • Interna revizija (član 82.)
  • Harmonizacija (član 83.)

VII. BUDŽETSKA INSPEKCIJA (čl. 84. do čl. 91.) – prestaje da važi 1.01.2023. godine

VIII. EKSTERNA REVIZIJA (član 92.)

VIIIa FISKALNI SAVET (čl. 92a do čl. 92ć)

  • Fiskalni savet (čl. 92a do čl. 92đ)
  • Funkcije i zadaci Fiskalnog saveta (čl. 92e do čl. 92z)
  • Obaveza dostavljanja informacija Fiskalnom savetu (član 92i)
  • Organizacija i sastav (čl. 92j do čl. 92n)
  • Radnopravni položaj (čl. 92nj do čl. 92t)
  • Sredstva za rad (član 92ć)

IX. TREZOR (čl. 93. do čl. 102.)

  • Dužnosti i odgovornosti trezora Republike Srbije (član 93.)
  • Centralizovani obračun primanja (član 93b)
  • Organizacija (član 94.)
  • Rukovođenje (član 95.)
  • Ovlašćenja ministra (član 96.)
  • Raspolaganje sredstvima (član 97.)
  • Neizvršavanje naloga za plaćanje (član 98.)
  • Sredstva za rad (član 99.)
  • Pružanje drugih finansijskih usluga (član 100.)
  • Trezor lokalne vlasti (član 101.)
  • Privremena obustava prenosa sredstava (član 102.)

X. KAZNENE ODREDBE (čl. 103. do čl. 104.)

  • Prekršaji (čl. 103. do čl. 103b)
  • Prekršajni postupak (član 104.)

XI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 105. do čl. 114.)

 

Odredbe Zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemukoje nisu ušle u prečišćen tekst:

  • “Sl. glasnik RS”, br. 73/10, 93/12, 142/14, 103/15, 99/16, 113/17 i 72/19
  • “Sl. glasnik RS”, br. 101/11
  • “Sl. glasnik RS”, br. 93/12, 62/13, 63/13 i 103/15
  • “Sl. glasnik RS”, br. 62/13, 63/13 – ispravka
  • “Sl. glasnik RS”, br. 108/13
  • “Sl. glasnik RS”, br. 142/14 i 99/16
  • “Sl. glasnik RS”, br. 103/15, 72/19, 149/20
  • “Sl. glasnik RS”, br. 99/16
  • “Sl. glasnik RS”, br. 113/17, 95/18
  • “Sl. glasnik RS”, br. 95/18, 72/19, 149/20, 118/21, 138/22
  • “Sl. glasnik RS”, br. 31/19
  • “Sl. glasnik RS”, br. 72/19
  • “Sl. glasnik RS”, br. 149/20
  • “Sl. glasnik RS”, br. 118/21
  • “Sl. glasnik RS”, br. 138/22

 

ZAKON O BUDŽETSKOJ INSPEKCIJI
(“Sl. glasnik RS”, br. 118/21)

 

I. UVODNE ODREDBE (čl. 1. do čl. 6.)

  • Predmet zakona (član 1.)
  • Predmet inspekcijskog nadzora (član 2.)
  • Svrha budžetske inspekcije (čl. 3. i čl. 4.)
  • Budžetski inspektor (član 5.)
  • Nadzirani subjekti u inspekcijskom nadzoru budžetske inspekcije (član 6.)

II. ORGANIZACIJA BUDŽETSKE INSPEKCIJE (čl. 7. do čl. 10.)

  • Uslovi za rad budžetskog inspektora (član 8.)
  • Stručno usavršavanje budžetskog inspektora (član 9.)
  • Ograničenje budžetskog inspektora u obavljanju drugih poslova (član 10.)

III. CILJ I OBUHVAT INSPEKCIJSKOG NADZORA (član 11.)

IV. PLANIRANJE I SPROVOĐENJE INSPEKCIJSKOG NADZORA (čl. 12. do čl. 14.)

V. POSTUPAK INSPEKCIJSKOG NADZORA (čl. 15. do čl. 28.)

  • Nalog za inspekcijski nadzor (član 15.)
  • Dopunski nalog za inspekcijski nadzor (član 16.)
  • Obaveštenje o inspekcijskom nadzoru (član 17.)
  • Prva radnja u postupku inspekcijskog nadzora (član 18.)
  • Sprovođenje inspekcijskog nadzora (član 19.)
  • Zaključak o otklanjanju nedostataka (član 20.)
  • Zapisnik o inspekcijskom nadzoru (čl. 21. i čl. 22.)
  • Primedbe na zapisnik (član 23.)
  • Dopunski zapisnik o inspekcijskom nadzoru (član 24.)
  • Izveštaj o izvršenom inspekcijskom nadzoru (član 25.)
  • Evidencija budžetskog inspektora (član 26.)
  • Rešenje i izvršenje rešenja (član 27.)
  • Druge mere i radnje na koje je budžetski inspektor ovlašćen (član 28.)

VI. GODIŠNJI IZVEŠTAJ O RADU BUDŽETSKE INSPEKCIJE (član 29.)

VII. ODNOS SA DRUGIM ZAKONIMA (član 30.)

VIII. KAZNENE ODREDBE (čl. 31. i čl. 32.)

IX. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 33. do čl. 36.)

  • Započeti postupci (član 33.)
  • Donošenje podzakonskih propisa (član 34.)
  • Prestanak važenja odredaba drugih zakona i propisa (član 35.)
  • Stupanje na snagu i početak primene (član 36.)