SADRŽAJ:
ZAKON O JAVNIM NABAVKAMA
("Sl. glasnik RS", br. 124/12, 14/15 i 68/15)
I. OSNOVNE ODREDBE (čl. 1. do čl. 20.)
-
Predmet zakona i definicije (čl. 1. do čl. 3.)
-
Predmet zakona (član 1.)
-
Naručilac (član 2.)
-
Značenje izraza (član 3.)
-
Predmet ugovora o javnoj nabavci (čl. 4. do čl. 8.)
-
Nabavka dobara (član 4.)
-
Nabavka radova (član 5.)
-
Nabavka usluga (član 6.)
-
Mešovite nabavke (član 6a)
-
Nabavke na koje se zakon ne primenjuje (čl. 7. i čl. 7a)
-
Rezervisane javne nabavke (član 8.)
-
Načela javne nabavke (čl. 9. do čl. 13.)
-
Načelo efikasnosti i ekonomičnosti (član 9.)
-
Načelo obezbeđivanja konkurencije (član 10.)
-
Načelo transparentnosti postupka javne nabavke (član 11.)
-
Načelo jednakosti ponuđača (član 12.)
-
Načelo zaštite životne sredine i obezbeđivanja energetske efikasnosti (član 13.)
-
Zaštita podataka, dokumentacija i evidentiranje postupka (čl. 14. do čl. 16.)
-
Zaštita podataka (član 14.)
-
Određivanje poverljivosti (član 15.)
-
Dokumentacija i evidentiranje postupka (član 16.)
-
Jezik u postupku javne nabavke (čl. 17. i čl. 18.)
-
Valuta (član 19.)
-
Komunikacija (član 20.)
II. SPREČAVANJE KORUPCIJE I SUKOBA INTERESA (čl. 21. do čl. 30.)
-
Sprečavanje korupcije (čl. 21. do čl. 28.)
-
Opšte mere za sprečavanje korupcije (član 21.)
-
Interni akt i kontrola nabavki (član 22.)
-
Zaštita integriteta postupka (član 23.)
-
Dužnost prijavljivanja korupcije (član 24.)
-
Zabrana radnog angažovanja kod dobavljača (član 25.)
-
Izjava o nezavisnoj ponudi (član 26.)
-
Dužnost prijavljivanja povrede konkurencije (član 27.)
-
Građanski nadzornik (član 28.)
-
Sprečavanje sukoba interesa (čl. 29. i čl. 30.)
-
Sukob interesa (član 29.)
-
Zabrana zaključenja ugovora (član 30.)
III. USLOVI I NAČIN SPROVOĐENJA POSTUPKA JAVNE NABAVKE (čl. 31. do čl. 116.)
-
Postupak javne nabavke (čl. 31. do čl. 39.)
-
Vrste postupaka (član 31.)
-
Otvoreni postupak (član 32.)
-
Restriktivni postupak (član 33.)
-
Kvalifikacioni postupak (član 34.)
-
Pregovarački postupak sa objavljivanjem poziva za podnošenje ponuda (član 35.)
-
Pregovarački postupak bez objavljivanja poziva za podnošenje ponuda (član 36.)
-
Konkurentni dijalog (član 37.)
-
Konkurs za dizajn (član 38.)
-
Javna nabavka male vrednosti (čl. 39. i čl. 39a)
-
Posebni oblici postupka javne nabavke (čl. 40. i čl. 41.)
-
Okvirni sporazum (član 40.)
-
Zaključenje ugovora o javnoj nabavci na osnovu okvirnog sporazuma (član 40a)
-
Sistem dinamične nabavke (član 41.)
-
Elektronska licitacija (čl. 42. do čl. 46.)
-
Uslovi za primenu elektronske licitacije (član 42.)
-
Način primene elektronske licitacije (član 43.)
-
Elektronska licitacija u slučaju podnošenja elektronske ponude (član 44.)
-
Transparentnost elektronske licitacije (član 45.)
-
Završetak elektronske licitacije (član 46.)
-
Centralizovane javne nabavke (čl. 48. do čl. 50.)
-
Telo za centralizovane javne nabavke (član 48.)
-
Uprava za zajedničke poslove (član 49.)
-
Sprovođenje postupka javne nabavke od strane više naručilaca (član 50.)
-
Plan nabavki (član 51.)
-
Pokretanje postupka (čl. 52. do čl. 54.)
-
Uslovi za pokretanje postupka (član 52.)
-
Odluka o pokretanju postupka (član 53.)
-
Komisija za javnu nabavku (član 54.)
-
Oglasi o javnoj nabavci (čl. 55. do čl. 60.)
-
Vrste oglasa (član 55.)
-
Opšti rečnik nabavke (član 56.)
-
Način objavljivanja oglasa (čl. 57. i čl. 58.)
-
Prethodno obaveštenje (član 59.)
-
Objavljivanje poziva za podnošenje ponude i poziva za podnošenje prijava (član 60.)
-
Konkursna dokumentacija (čl. 61. do čl. 63.)
-
Priprema i sadržina konkursne dokumentacije (član 61.)
-
Objavljivanje i dostavljanje konkursne dokumentacije (član 62.)
-
Izmene i dopune konkursne dokumentacije (član 63.)
-
Procenjena vrednost javne nabavke (čl. 64. do čl. 69.)
-
Način određivanja procenjene vrednosti javne nabavke (član 64.)
-
Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke dobara (član 65.)
-
Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke usluga (član 66.)
-
Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke radova (član 67.)
-
Određivanje procenjene vrednosti javne nabavke po partijama (član 68.)
-
Određivanje procenjene vrednosti u pojedinim postupcima (član 69.)
-
Tehničke specifikacije (čl. 70. do čl. 74.)
-
Opšta pravila o tehničkim specifikacijama (član 70.)
-
Određivanje tehničkih specifikacija (član 71.)
-
Korišćenje tehničkih specifikacija (član 72.)
-
Korišćenje oznaka (član 73.)
-
Navođenje bitnih zahteva i naknada za korišćenje patenata (član 74.)
-
Uslovi za učešće u postupku javne nabavke (čl. 75. do čl. 79.)
-
Obavezni uslovi (član 75.)
-
Dodatni uslovi (član 76.)
-
Dokazivanje ispunjenosti uslova (član 77.)
-
Registar ponuđača (član 78.)
-
Način dostavljanja dokaza (član 79.)
-
Ponuda sa podizvođačem i zajednička ponuda (čl. 81. i čl. 82.)
-
Ponuda sa podizvođačem (član 80.)
-
Zajednička ponuda (član 81.)
-
Negativne reference (član 82.)
-
Kriterijumi za dodelu ugovora (čl. 84. do čl. 86.)
-
Određivanje kriterijuma (član 84.)
-
Vrste kriterijuma (član 85.)
-
Prednost za domaće ponuđače i dobra (član 86.)
-
Ponuda u postupku javne nabavke (čl. 87. do čl. 93.)
-
Način podnošenja ponude (član 87.)
-
Troškovi pripremanja ponude (član 88.)
-
Podnošenje elektronske ponude (član 89.)
-
Važenje ponude (član 90.)
-
Ponuda sa varijantama (član 91.)
-
Neuobičajeno niska cena (član 92.)
-
Dodatna objašnjenja, kontrola i dopuštene ispravke (član 93.)
-
Rokovi u postupku javne nabavke (čl. 94. do čl. 101.)
-
Određivanje roka za podnošenje ponuda (član 94.)
-
Rok za podnošenje ponuda u otvorenom postupku i prijava u restriktivnom, kvalifikacionom postupku i konkurentnom dijalogu (član 95.)
-
Rok za podnošenje ponuda u restriktivnom postupku i kvalifikacionom (član 96.)
-
Rok za podnošenje ponuda u pregovaračkom postupku sa objavljivanjem poziva za podnošenje ponuda (član 97.)
-
Rok za podnošenje konačnih ponuda u konkurentnom dijalogu (član 98.)
-
Rok za podnošenje ponuda u postupku javne nabavke male vrednosti (član 99.)
-
Rok za podnošenje početnih ponuda u sistemu dinamične nabavke (član 100.)
-
Računanje rokova (član 101.)
-
Prijem i otvaranje ponuda (čl. 102. do čl. 104.)
-
Prijem ponuda (član 102.)
-
Otvaranje ponuda (član 103.)
-
Zapisnik o otvaranju ponuda (član 104.)
-
Dodela ugovora (čl. 105. do čl. 111.)
-
Izveštaj o stručnoj oceni ponuda (član 105.)
-
Bitni nedostaci ponude (član 106.)
-
Uslovi za dodelu ugovora (član 107.)
-
Odluka o dodeli ugovora (član 108.)
-
Odluka o obustavi postupka javne nabavke (član 109.)
-
Uvid u dokumentaciju (član 110.)
-
Izveštavanje ponuđača (član 111.)
-
Ugovor o javnoj nabavci (čl. 112. do čl. 116.)
-
Uslovi za zaključenje ugovora o javnoj nabavci (član 112.)
-
Rok za zaključenje ugovora (član 113.)
-
Elektronska forma ugovora (član 114.)
-
Izmene tokom trajanja ugovora (član 115.)
-
Obaveštenje o zaključenom ugovoru (član 116.)
IV. JAVNE NABAVKE U OBLASTI VODOPRIVREDE, ENERGETIKE, SAOBRAĆAJA I POŠTANSKIH USLUGA (čl. 117. do čl. 126.)
-
Naručilac (član 117.)
-
Delatnosti u oblasti vodoprivrede (član 118.)
-
Delatnosti u oblasti energetike (član 119.)
-
Delatnosti u oblasti saobraćaja (član 120.)
-
Delatnosti u oblasti poštanskih usluga (član 121.)
-
Nabavke u oblasti vodoprivrede, energetike, saobraćaja i poštanskih usluga na koje se zakon ne primenjuje (član 122.)
-
Postupci (član 123.)
-
Posebna pravila za kvalifikacioni postupak (član 124.)
-
Posebna pravila za javnu nabavku male vrednosti (član 124a)
-
Uslov uzajamnosti (član 125.)
-
Jednake ponude (član 126.)
V. JAVNE NABAVKE U OBLASTI ODBRANE I BEZBEDNOSTI (čl. 127. do čl. 131.)
-
Javne nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti (član 127.)
-
Nabavke u oblasti odbrane i bezbednosti na koje se ne primenjuje zakon (član 128.)
-
Posebna pravila postupka kod javnih nabavki u oblasti odbrane i bezbednosti (član 129.)
-
Primena zakona od strane dobavljača (član 130.)
-
Izveštaji o sprovedenim nabavkama u oblasti odbrane i bezbednosti (član 131.)
Va JAVNE NABAVKE RADI OTKLANjANjA POSLEDICA ELEMENTARNIH NEPOGODA I TEHNIČKO-TEHNOLOŠKIH NESREĆA UDESA (čl. 131a do čl. 131đ)
-
Pojam elementarne nepogode i tehničko-tehnološke nesreće udesa (član 131a)
-
Predmet i način utvrđivanja predmeta javne nabavke (član 131b)
-
Posebna pravila postupka javne nabavke koja se sprovodi radi otklanjanja posledica nepogode i nesreće (član 131v)
-
Rok za podnošenje ponuda i način dokazivanja ispunjenosti uslova (član 131g)
-
Zaštita prava (član 131d)
-
Primena drugih postupaka javne nabavke (član 131đ)
-
Nabavke radi otklanjanja posledica nepogoda i nesreća na koje se ne primenjuje zakon (član 131e)
VI. EVIDENCIJA I IZVEŠTAJI O JAVNIM NABAVKAMA (čl. 132. i čl. 133.)
-
Evidencija i izveštaji o javnim nabavkama (član 132.)
-
Izveštaji o javnim nabavkama (član 133.)
VII. SLUŽBENIK I UPRAVA ZA JAVNE NABAVKE (čl. 134. do čl. 137.)
-
Službenik za javne nabavke (član 134.)
-
Uprava za javne nabavke (član 135.)
-
Poslovi Uprave za javne nabavke (član 136.)
-
Direktor Uprave za javne nabavke (član 137.)
VIII. ZAŠTITA PRAVA U POSTUPKU JAVNE NABAVKE (čl. 138. do čl. 167.)
-
1. Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki (čl. 138. do čl. 147.)
-
Nadležnost (član 139.)
-
Sastav i izbor Republičke komisije (član 140.)
-
Uslovi za izbor (član 141.)
-
Služba Republičke komisije (član 142.)
-
Lista veštaka za javne nabavke (član 143.)
-
Sprečavanje sukoba interesa i izuzeće (član 144.)
-
Sprečenost za rad i odsustvo člana Republičke komisije (član 144a)
-
Razrešenje članova Republičke komisije (član 145.)
-
Način rada Republičke komisije (član 146.)
-
Odgovornost za rad (član 147.)
-
2. Postupak zaštite prava (čl. 148. do čl. 159.)
-
Aktivna legitimacija u postupku (član 148.)
-
Rokovi i način podnošenja zahteva za zaštitu prava (član 149.)
-
Posledice podnetog zahteva za zaštitu prava i privremene mere (član 150.)
-
Sadržina zahteva za zaštitu prava (član 151.)
-
Prethodna provera zahteva za zaštitu prava (član 152.)
-
Postupanje naručioca posle prethodnog ispitivanja zahteva za zaštitu prava (član 153.)
-
Postupak pred Republičkom komisijom (član 154.)
-
Održavanje usmene rasprave (član 155.)
-
Taksa i troškovi postupka (član 156.)
-
Odluka Republičke komisije (član 157.)
-
Rok za donošenje i dostavljanje odluke (član 158.)
-
Pravo na upravni spor (član 159.)
-
3. Posebna ovlašćenja Republičke komisije (čl. 160. do čl. 166.)
-
Dostavljanje izveštaja i dokumentacije (član 160.)
-
Kontrola kod naručioca (član 161.)
-
Novčana kazna (član 162.)
-
Poništenje ugovora (član 163.)
-
Zabrana zloupotrebe zahteva za zaštitu prava (član 164.)
-
Prekršajni postupak (član 165.)
-
Predlog za razrešenje odgovornog lica (član 166.)
-
4. Posebno ovlašćenje organizacije nadležne za zaštitu konkurencije (član 167.)
IX. NIŠTAVOST UGOVORA (član 168.)
-
Ništavi ugovori o javnoj nabavci (član 168.)
X. KAZNENE ODREDBE (čl. 169. do čl. 171.)
-
Prekršaji naručioca (član 169.)
-
Prekršaji ponuđača (član 170.)
-
Zastarelost (član 171.)
XI. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE (čl. 172. do čl. 178.)
-
Započeti postupci javne nabavke (član 172.)
-
Započeti postupci zaštite prava (član 173.)
-
Usklađivanje rada Uprave za zajedničke poslove (član 174.)
-
Usklađivanje rada Uprave za javne nabavke i Republičke komisije (član 175.)
-
Donošenje podzakonskih akata (član 176.)
-
Prestanak važenja prethodnog zakona i podzakonskih akata (član 177.)
-
Stupanje na snagu i početak primene (član 178.)
Odredbe izmena i dopuna Zakona o javnim nabavkama koje nisu ušle u prečišćen tekst ("Sl. glasnik RS", br. 14/15 i 68/15)
Prilog 1: Predmet javne nabavke usluga
Prilog 2: Usluge iz člana 39a
Prilog 3 (3A 3M): Sadržina oglasa o javnoj nabavci