PDV broj 4/2026 od 03.04.2026.

Izdvajamo iz ovog broja:
  • Donet je Pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o porezu na dodatu vrednost (na snazi od 28.03.2026. godine, a primenjuje se počev za poreski period april, odnosno april-jun 2026. godine)
  • Donet je Pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o elektronskom fakturisanju (na snazi od 28.03.2026. godine, a primenjuje se počev za poreske periode koji počinju posle 31. marta 2026. godine)
  • Primena propisa o elektronskim otpremnicama - kroz 30 pitanja i odgovora

Sadržaj broja 4/2026:

IZMENE I DOPUNE ZAKONA O POREZU NA DODATU VREDNOST KOJE SE PRIMENJUJU POČEV OD PORESKOG PERIODA APRIL 2026. GODINE, ODNOSNO POČEV OD PORESKOG PERIODA APRIL-JUNI 2026. GODINE

  • Izmene i dopune koje se odnose na PORESKOG DUŽNIKA (izmene u članu 10. Zakona o PDV-u)
  • Izmene i dopune koje se odnose na IZMENU PORESKE OSNOVICE (izmene u članu 21. Zakona o PDV-u)
    • Izmene i dopune koje se odnose na način i postupak u slučaju kada se poreska osnovica naknadno smanji
    • Izmene i dopune koje se odnose na vreme kada se vrši izmena poreske osnovice
    • Pravno-tehničke izmene i preciziranja
  • Izmene i dopune koje se odnose na PRETHODNI POREZ (izmene u čl. 28. i 31. Zakona o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na uslove za ostvarivanje prava na odbitak prethodnog poreza (član 28. Zakona o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na ispravku odbitka prethodnog poreza kod izmene poreske osnovice (član 31. Zakona o PDV-u)
  • Izmene i dopune koje se odnose na IZDAVANJE RAČUNA (čl. 42. i 44. Zakona o PDV-u)
    • Izmene i dopune koje se odnose na izdavanje računa i internog računa (član 42. Zakona o PDV-u)
    • Izmene i dopune koje se odnose na način i postupak kod izmene i storniranja izdatog računa i internog računa (član 44. Zakona o PDV-u)

PRIMENA PROPISA O PDV-u

  • Donet je Pravilnik o izmenama i dopunama Pravilnika o porezu na dodatu vrednost
    • Izmene koje se odnose na sadržinu koju uređuje Pravilnik o PDV-u (izmene u članu 1. Pravilnika o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na uređivanje šta se ne smatra dobrima i uslugama iz oblasti građevinarstva (izmene člana 25. Pravilnika o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na poresku osnovicu (izmene čl. 46, 47, 51, 52, 53, 54. i 55. Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene i dopune koje se odnose na određivanje poreske osnovice u slučaju kada na dan nastanka poreske obaveze nije poznat iznos poreske osnovice (izmene u članu 46. Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene i dopune koje se odnose na način određivanja poreske osnovice ako se naknada ostvaruje u dobrima ili uslugama uz obavezu novčanog plaćanja dela naknade (izmene u članu 47. Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene i dopune koje se odnose na način izmene poreske osnovice u slučaju kada se naknada NAKNADNO POVEĆA (izmene i dopune u čl. 51. i 52. Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene i dopune koje se odnose na način izmene poreske osnovice u slučaju kada se naknada NAKNADNO SMANJI (izmene i dopune u čl. 53. i 54. Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene i dopune koje se odnose na slučajeve zbog kojih najčešće dolazi do izmene poreske osnovice (izmene i dopune u članu 55. Pravilnika o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na poreska oslobođenja bez prava na odbitak prethodnog poreza (izmena u članu 134. Pravilnika o PDV-u)
    • Izmene koje se odnose na način ispravke prethodnog poreza kod izmene poreske osnovice (izmene u čl. 149,150. i 150a i novododati čl. 150b i 150v Pravilnika o PDV-u)
      • Način ispravke prethodnog poreza u slučaju kada se poreska osnovica NAKNADNO SMANJI
      • Način ispravke prethodnog poreza u slučaju kada se poreska osnovica NAKNADNO POVEĆA
      • Način ispravke prethodnog poreza u slučaju STORNIRANJA dokumenta koji utiče na odbitak prethodnog poreza
      • Izmene koje se odnose na sadržinu obaveštenja o izvršenom povećanju, odnosno smanjenju prethodnog poreza koje primalac dobara i usluga dostavlja izvršiocu dobara i usluga
    • Izmene koje se odnose na izdavanje računa i internog računa (izmene u čl. 182, 187, 188, 189, 196, 197. i 198a i novi član 187a Pravilnika o PDV-u)
      • Izmene koje se odnose na sadržinu dokumenta o povećanju ili smanjenju naknade odnosno dokument o povećanju ili smanjenju poreske osnovice
      • Izmene i dopune koje se odnose na način postupanja pri izdavanju računa u slučaju promene podataka koje obvezniku dostavljaju druga lica
      • Izmene i dopune koje se odnose na način izdavanja avansnog računa
      • Izmene koje se odnose na izdavanje internog računa
      • Izmene koje se odnose na izdavanje računa u stranoj valuti
      • Izmene koje se odnose na izdavanje elektronske fakture za promet dobara i usluga za koji je izdat fiskalni račun
    • Izmene koje se odnose na vođenje evidencije o PDV-u
    • Izmene koje se odnose na oblik i sadržinu Pregleda obračuna PDV
  • Refakcija PDV-a stranim diplomatskim i konzularnim predstavništvima i međunarodnim organizacijama – rok za podnošenje zahteva na Obrascu REF 4 po isteku I kvartala je 30. april 2026. godine
    • Način i postupak ostvarivanja poreskog oslobođenja  na posredan način, PREKO REFAKCIJE PLAĆENOG PDV-a
    • Službena mišljenja

PRIMENA PROPISA O ELEKTRONSKOM FAKTURISANJU

  • Donet je Pravilnik o izmenama i dopunama  Pravilnika o elektronskom fakturisanju (na snazi je od 28. marta 2026. godine, a primenjuje se počev za poreske periode koji počinju posle 31. marta 2026. godine)
    • Dopune u poglavlju: Uvodna odredba
    • Izmene u poglavlju: Elementi elektronske fakture i prilozi elektronskoj fakturi
      • Izdavanje avansne fakture (izmene u članu 11. Pravilnika)
      • Iskazivanje podataka o jediničnoj ceni dobra, odnosno usluge u dinarima i u stranoj valuti u e-fakturi (izmene u članu 12. Pravilnika)
      • Pravila za iskazivanje pozitivnih i negativnih brojeva prilikom upotrebe poreskih kategorija u e-fakturi (dopune u članu 13. Pravilnika)
    • Izmene i dopune u poglavlju: Način i postupak elektronskog evidentiranja obračuna PDV-a u SEF-u
      • Obveznici koji nemaju obavezu elektronskog evidentiranja obračuna PDV-a (izmene u članu 17. Pravilnika)
      • Period za koji se ne vrši zbirno elektronsko evidentiranje obračuna PDV-a (dopune u članu 18. Pravilnika)
      • Zbirna poreska evidencija  (izmene i dopune u članu 19. Pravilnika)
      • Sadržina Pojedinačne evidencija PDV-a koja se odnosi na nabavke (promenjen je član 20. Pravilnika)
      • Pojedinačna evidencija PDV koja se odnosi na isporuke (izmene i dopune u članu 20a Pravilnika)
      • Slučajevi kada se koriguje i stornira elektronsko evidentiranje PDV-a (promenjen je član 21. Pravilnika)
      • Iskazivanje smanjenja osnovice PDV-a u Zbirnoj evidenciji PDV-a (izmene u članu 22. Pravilnika)
      • Preciziranje formulacije u odredbi člana 24. stav 1. Pravilnika
      • Postupak u slučaju propuštanja roka za elektronsko evidentiranje obračuna PDV-a za obveznika iz člana 3. stav 2. tačka 1) Zakona, koji nije izdao e-fakturu (dodat je član 25a)
      • Statusi evidencija mogu biti: evidentirano, korigovano i stornirano, umesto dosadašnjih statusa: evidentirano, korigovano i poništeno (promenjen je član 28. Pravilnika)
    • Izmene i dopune u poglavlju: Način i postupak elektronskog evidentiranja prethodnog poreza u sistemu elektronskih faktura
      • Preciziranje perioda za koji se ne vrši elektronsko evidentiranje prethodnog poreza (izmene i dopune u članu 28a Pravilnika)
      • Evidencija prethodnog poreza – iskazivanje podataka prilikom storniranja odgovarajućih dokumenata (izmene i dopune u članu 28b Pravilnika)
      • Automatski unos podataka (izmene i dopune u članu 28v Pravilnika)
      • Korigovanje elektronskog evidentiranja prethodnog poreza (izmena u članu 28g stav 1. Pravilnika)
    • Dopune u poglavlju: Posebne odredbe
  • Dokumenti objavljeni na www.efaktura.gov.rs u martu 2026. godine

PRIMENA PROPISA O AKCIZAMA

  • Odluka o iznosima prosečnih ponderisanih maloprodajnih cena i MINIMALNIH AKCIZA na duvanske prerađevine (cigarete, rezani duvan, duvan za lulu, duvan za žvakanje, burmut), stupila je na snagu 7.03.2026. godine
    • Obaveza popisa zatečenih zaliha cigareta zbog promene iznosa minimalne akcize
    • Usled promene iznosa minimalne akcize na duvanske prerađevine, od 7.03.2026. godine promenjen je i iznos akcize na NESAGOREVAJUĆI DUVAN i iznosi 13.496,45 din/kg
      • Hronološki pregled svih dosadašnjih iznosa akcize na nesagorevajući duvan
    • Usled promene iznosa minimalne akcize na duvanske prerađevine, od 7.03.2026. godine promenjen je i iznos akcize na BILJNE PROIZVODE ZA PUŠENJE, ODNOSNO ZAGREVANJE I PROIZVODE ZA VODENU LULU i iznosi 13.496,45 din/kg
      • Hronološki pregled svih dosadašnjih iznosa akcize na biljne proizvode za pušenje, odnosno zagrevanje i proizvode za vodenu lulu (arome za nargilu)
  • Privremeno smanjenje iznosa akciza na pojedine derivate nafte (olovni benzin, bezolovni benzin i gasna ulja) u periodu od 13.03.2026. do 15.04.2026. godine
    • Iznosi akciza na derivate nafte propisani Odlukom o smanjenju iznosa akciza na derivate nafte iz člana 9. stav 1. tač. 1), 2) i 3) Zakona o akcizama – u periodu od 13.03.2026. do 15.04.2026. godine
    • Iznosi refakcije plaćene akcize koji se mogu ostvariti za gasna ulja u periodu od 13.03. do 15.04.2026. godine
  • Važeći iznosi i stope akciza i iznosi minimalnih akciza
    • Iznosi akciza na DERIVATE NAFTE (član 9. stav 1. tač. 1)-6) Zakona o akcizama)
    • Novi (usklađeni) dinarski iznos akcize na BIOGORIVA I BIOTEČNOSTI (član 9. stav 1. tačka 7) Zakona o akcizama)
    • Iznosi akciza na ALKOHOLNA PIĆA (čl. 12. i 12a Zakona o akcizama)
    • Iznosi akciza na DUVANSKE PRERAĐEVINE (čl. 10. i 40a-40đ Zakona o akcizama)
    • Iznos akcize na TEČNOSTI ZA PUNJENJE ELEKTRONSKIH CIGARETA (član 14a Zakona o akcizama)
    • Iznos akcize na NIKOTINSKE VREĆICE (član 14b Zakona o akcizama)
    • Iznos akcize na BILJNE PROIZVODE ZA PUŠENJE, ODNOSNO ZAGREVANJE I PROIZVODE ZA VODENU LULU (član 14v Zakona o akcizama)
    • Iznosi akcize na KAFU (član 14. Zakona o akcizama)
    • Akciza na ELEKTRIČNU ENERGIJU za krajnju potrošnju (član 40i Zakona o akcizama)
    • Novi (usklađeni) dinarski iznosi akcize na KOMPRIMOVANI PRIRODNI GAS (član 40h Zakona o akcizama)
    • Novi (usklađeni) dinarski iznosi akcize na PRIRODNI GAS ZA KRAJNU POTROŠNJU (član 40o stav 1. Zakona o akcizama)
  • Rokovi za plaćanje i podnošenje poreskih prijava za akcizne proizvode – jednom ili dva puta mesečno – u zavisnosti od vrste akciznog proizvoda
    • Sastavljanje i podnošenje poreske prijave (Obrazac PP OA) o obračunu akcize za obračunske periode 16-31. MART 2026. i 1-15. APRIL 2026. godine
    • Podnošenje poreske prijave o obračunu akcize na ELEKTRIČNU ENERGIJU ZA KRAJNU POTROŠNJU za obračunski period MART 2026. godine – na Obrascu PP OAELKPG (rok za podnošenje je 15.04.2026. godine)
    • Podnošenje poreske prijave o obračunu akcize na KOMPRIMOVANI PRIRODNI GAS koji se koristi za pogon prevoznih sredstava za obračunski period MART 2026. godine – na Obrascu PP OAELKPG (rok za podnošenje je 15.04.2026. godine)
  • Obaveza dostavljanja podataka preko sistema e-akciza – rok za dostavljanje izveštaja za I kvartal 2026. godine je najkasnije do 15.04.2026. godine
    • Obaveza vođenja evidencije o preuzetim, iskorišćenim, oštećenim i neiskorišćenim kontrolnim akciznim markicama, odnosno markicama sa QR kodom i DOSTAVLJANJA IZVEŠTAJA
    • Obaveza dostavljanja izveštaja o preuzetim, iskorišćenim, oštećenim i neiskorišćenim kontrolnim akciznim markicama, odnosno markicama sa QR kodom
    • Obaveza proizvođača, odnosno uvoznika da DOSTAVE OŠTEĆENE i NEISKORIŠĆENE MARKICE cigareta, nesagorevajućeg duvana, alkoholnih pića i kafe
      • Dostavljanje oštećenih, odnosno neiskorišćenih markica sa QR kodom proizvođača, odnosno uvoznika CIGARETA, NESAGOREVAJUĆEG DUVANA I ALKOHOLNIH PIĆA
      • Dostavljanje oštećenih, odnosno neiskorišćenih markica proizvođača, odnosno uvoznika KAFE
    • Kaznene odredbe

Koristan link: Pregled važećih iznosa i stopa akciza od 15.02.2026. godine (a za pojedine derivate nafte od 13.03.2026. godine) i iznosa prosečnih ponderisanih maloprodajnih cena i minimalnih akciza na duvanske prerađevine od 7.03.2026. godine

PRIMENA PROPISA O ELEKTRONSKIM OTPREMNICAMA – KROZ PITANJA I ODGOVORE

PRIMENA PROPISA O DUVANU

  • Obaveza dostavljanja izveštaja od strane proizvođača, obrađivača i prerađivača duvana za I kvartal 2026. godine na obrascima 1-7 – do 15.04.2026. godine
    • Podaci koje dostavljaju PROIZVOĐAČI duvana – na obrascima br. 1, 2, 3, 4. i 5
    • Podaci koje dostavljaju OBRAĐIVAČI duvana – na Obrascu broj 6
    • Podaci koje dostavljaju PRERAĐIVAČI duvana – na Obrascu broj 7
    • Novčane kazne

OBAVEŠTENJE UPRAVE ZA TREZOR SUBJEKTIMA JAVNOG SEKTORA U VEZI SA PRIMENOM ZAKONA O ROKOVIMA IZMIRENJA NOVČANIH OBAVEZA U KOMERCIJALNIM TRANSAKCIJAMA

 SLUŽBENA MIŠLJENJA